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李克强外媒刊文修正中国钢铁煤炭去产能目标

作者:广纵贸易来源:广纵贸易官网 浏览次数: 日期:2017年2月7日 14:23

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     2017年1月末,国务院总理李克强在《彭博商业周刊》发表了题为《开放经济造福世界》的署名文章。在提及供给侧结构性改革时,李克强指出,2016年中国分别压减了6500万吨和2.9亿吨以上的落后过剩钢铁和煤炭产能,为此将有70万名钢铁和煤炭从业者转岗。

  这是我国政府首次公布去产能成绩单,其压减数量超过了早先制定的4500万吨钢铁和2.5亿吨煤炭的2016年去产能目标。

  在署名文章中,李克强明确了中国的去产能路线图:计划在3至5年内,钢铁、煤炭产能分别压减1.4亿吨和8亿吨,使相关行业恢复更加健康的基本面。

  也就是说,将钢铁去产能目标由原先既定的1-1.5亿吨修正至1.4亿吨;而煤炭行业,去产能总量则从一年前规划的10亿吨缩减为8亿吨。

  作为中国去产能开局之年,2016年年初,国务院即印发了钢铁和煤炭行业化解过剩产能文件。其中明确提出,自2016年始,计划用3到5年时间(到2020年为止)压减粗钢产能1-1.5亿吨。

  今年1月10日,工信部副部长徐乐江在中国钢铁工业协会2017理事会议上指出,2017年是钢铁行业去产能的攻坚年,全行业要打好化解过剩产能攻坚战,加快转型升级和结构调整步伐,要坚决取缔“地条钢”等落后产能。

  业内人士认为,在今年钢铁行业去产能过程中,中频炉、“地条钢”将继续成为重点整治对象,“地条钢”涉及产能约为1-1.5亿吨,在今年6月30日之前全部出清后,将有效影响行业的整体供给格局,最为直接的是对螺纹钢的影响。

  与此同时,在完成1.4亿吨钢铁去产能目标的背景下,市场供需关系将得到进一步修复,钢铁行业上市公司的总体盈利水平也将继续改善。

  2017年1月份,各省两会陆续召开,钢铁、煤炭行业去产能计划亦随即出炉。在全国各地区已公布的去产能计划当中,河北省的钢铁去产能目标位居全国之首。

  2016年,河北共压减钢铁产能3300多万吨;而今年,河北迎来去产能的“收官之战”,将压减钢铁产能3186万吨。

  此外,河南省、山西省、贵州省居煤炭去产能前三,既定压减任务分别为2000万吨、2000万吨、1500万吨。以下为全国各地区2017年钢铁、煤炭去产能具体计划:

  华北地区

  京、津、冀、晋、蒙

  北京

  到2020年,北京市煤矿全部退出,近800年采煤史将终结。

  河北

  2016年,河北压减钢铁产能3300多万吨,着力发展“大智移云”等战略性新兴产业和现代服务业;2017年,河北将压减钢铁产能3186万吨,压减煤炭产能742万吨。

  天津

  2017年,天津市加大钢铁行业去产能力度,全年压减炼钢产能180万吨,积极稳妥处置“僵尸企业”,切实做好分流职工安置工作,保障职工合法权益。

  山西

  2016年,山西退出煤炭产能2325万吨,淘汰钢铁产能82万吨;2017年,将退出钢铁产能170万吨,关闭退出煤炭产能2000万吨左右。

  内蒙古

  2016年,内蒙古自治区退出330万吨煤炭、291万吨钢铁产能。2017年,计划完成55万吨钢铁、120万吨煤炭产能的退出任务,并做好其他行业的去产能工作;鼓励煤炭、电力、化工、冶金企业实施战略重组,构建一体化竞争新优势。

  华中地区

  鄂、豫、湘

  湖北

  2016年,湖北省钢铁行业压减过剩产能338万吨,淘汰落后炼钢产能416万吨、炼铁产能60万吨,煤炭行业压减产能1011万吨。两个行业均提前两年超额完成与国家签订的三年目标任务。

  河南

  2017年,河南省坚决防止已化解的过剩产能死灰复燃,再退出煤炭产能2000万吨,扭住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,用市场机制、法治手段、环保标准约束淘汰落后产能。

  湖南

  2017年,湖南继续去产能,将建立实施产能过剩企业市场化退出机制,稳妥化解钢铁、煤炭、水泥等行业过剩产能,继续淘汰退出落后煤矿产能。

  华东地区

  鲁、皖、浙

  山东

  2017年,山东将再压减生铁产能387万吨、粗钢280万吨、煤炭351万吨;推动产能调整和山钢转型发展,统筹抓好煤炭企业改革重组。

  安徽

  2016年,安徽省完成煤炭967万吨、生铁和粗钢505万吨化解过剩产能任务,妥善安置职工3.8万人;2017年,完成煤炭、钢铁行业化解过剩产能年度任务,防止已化解的过剩产能死灰复燃;妥善做好人员分流安置,确保分得出、安得好、稳得住。

  浙江

  2016年,浙江省处置555家“僵尸企业”,淘汰改造2000家企业落后产能,整治3万家脏乱差小作坊;2017年,浙江省坚决淘汰落后产能,认真完成处置300家“僵尸企业”,淘汰1000家企业落后产能,整治1万家脏乱差小作坊的目标任务。

  华南地区

  桂

  广西

  2017年,广西壮族自治区将积极推进“三去一降一补”,根据新情况、新问题,完善政策措施,推动五大任务有实质性进展;全面完成国家下达的化解过剩产能和淘汰落后产能任务,建立“僵尸企业”数据库,出台处置方案,做好职工转岗分流,加快关停企业出清,建立非国有“僵尸企业”处置机制。

  东北地区

  黑、吉、辽

  黑龙江

  2016年,黑龙江封存炼钢产能610万吨,煤炭去产能1010万吨;完成钢铁、煤炭淘汰落后产能年度目标。

  吉林

  2017年,吉林将加快吉煤等企业改革,关停15万吨以下煤矿,压减煤炭产能314万吨;推动通钢集团压减炼铁产能80万吨。

  辽宁

  2016年,辽宁化解钢铁产能602万吨,提前完成“十三五”任务;化解煤炭产能1361万吨,超额完成国务院下达的年度任务。

  西北地区

  陕、甘、青

  陕西

  2016年,陕西省退出煤炭产能2934万吨,超额完成年度任务,压减炼铁产能160万吨、炼钢产能70万吨,提前三年全部完成国家下达任务;2017年,将加快淘汰不达标煤矿,推动钢铁企业重组,关停整改无望的水泥企业。

  甘肃

  2016年,甘肃省压减生铁、粗钢、煤炭产能分别为160万吨、144万吨、427万吨;2017年,将落实国家去产能各项要求,确保完成年度目标任务,防止已经化解的过剩产能死灰复燃和新增落后产能。

  青海

  2017年,青海省抓好企业兼并重组、债务重组或破产清算,压减132万吨煤炭产能。

  西南地区

  川、滇、黔、渝

  四川

  四川省2017年计划落实政策措施,化解钢铁、煤炭等过剩产能,妥善处置“僵尸企业”,坚决打击制售“地条钢”等违法违规行为。

  云南

  2016年,云南省煤炭去产能1010万吨,封存炼钢产能610万吨;2017年,将持续推进“三去一降一补”,完成钢铁、煤炭淘汰落后产能年度目标。

  贵州

  2017年,贵州计划关闭煤矿120处,化解过剩产能1500万吨;为化解煤炭行业过剩产能问题,贵州依法及时调整相关政策推动煤矿企业兼并重组,在“数量减半”基础上,提出重组后不得超过重组前煤矿产能之和,且重组后规模不得低于每年30万吨的政策要求;对积极开展兼并重组、已完成去产能、关闭煤矿的企业实施梯级奖补。

  重庆

  2016年,重庆市去除钢铁产能517万吨、煤炭产能2084万吨;2017年,将继续抓好去产能、去库存。

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